27.12.2017
Члены Правления НП “Союз оценщиков РТ” Андрей Лисичкин (Президент НП, руководитель РО НКСО), Дмитрий Захматов (сопредседатель Экспертно-консультационного совета НП, руководитель РО РОО), Валерий Аксанов (КМ РТ) и Фарит Мусин (МЗИО РТ) приняли участие в работе расширенного заседания коллегии Министерства в режиме видеоконференции с повесткой дня: “Об итогах работы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в 2017 году и задачах на 2018 год” с участием Премьер-министра Республики Татарстан Алексея Песошина.
С докладом на заседании выступил сопредседатель Наблюдательного совета НП, министр Азат Хамаев, с выступлениями по направлениям – член Правления НП, руководитель ГБУ “Центр государственной кадастровой оценки Лена Хамзина и исполнительный директор Партнерства Олег Булгаков.
Как отметил Азат Хамаев, одной из основных задач министерства является обеспечение доходности государственного имущества. Доходы консолидированного бюджета от использования государственной и муниципальной собственности составили около пяти млрд. рублей – это 104 % от общего плана поступлений. Доходы республиканского бюджета, администрируемые Министерством, – 786 миллионов рублей, задание выполнено на 127,5%. Основным источником неналоговых доходов продолжают оставаться дивиденды на госпакеты акций. Их доля – 44 %.
План по доходам в местные бюджеты от управления муниципальной собственностью выполнен на 100,6% – поступило более четырех миллиардов рублей.
В докладе министра был поднят вопрос о мобилизации резервов пополнения бюджетной системы республики. В частности, отражена необходимость дальнейшего снижения задолженности перед муниципальными бюджетами по арендным платежам; проведения инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости, неправомерно выпадающих из налогового оборота (на примере Высокогорского муниципального р-на республики); вовлечения в оборот невостребованных долевых земель.
В докладе также отмечено, что не теряют актуальности и вопросы оспаривания кадастровой стоимости. В текущем году создано государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки», о деятельности которого членов коллегии проинформировала руководитель учреждения Лена Хамзина.
Азат Хамаев также рассказал о реализации значимых социальных программ.
Прежде всего – это предоставление земельных участков многодетным семьям. Отметил, что к сожалению, остается проблемным вопрос нехватки земель по городским округам. В г.Казани дефицит составляет более 7 тысяч участков. В 2017 году начато распределение новых территорий в селах Сокуры и Каймары. Для дальнейшего решения проблемы Правительством России, республике переданы полномочия по управлению и распоряжению федеральными участками общей площадью 639 га. Из них планируется сформировать более 2,5 тыс. участков. В ноябре поставлено на учет 335 участков в Больших Дербышках. Начато предоставление.
Совместно с федеральными органами и Исполкомом города Казани прорабатывается вопрос освоения прилегающей территории площадью полторы тысячи гектаров. Министр подчеркнул, что несмотря на все эти проблемы Республика Татарстан продолжает сохранять лидирующие позиции по количеству обеспеченных участками многодетных семей, в разрезе субъектов Приволжского федерального округа.
Начиная с 13-го года Министерство определено уполномоченным органом по формированию и управлению специализированным жилищным фондом для детей-сирот. В отчетном году приобретено 305 жилых помещений.
По повестке коллегии также прозвучало выступление председателя Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Раиля Хасбеева «Инвентаризация земельных участков и объектов недвижимости в целях увеличения налогооблагаемой базы».
В заключительном выступлении Премьер-министр Республики Татарстан Алексей Песошин дал положительную оценку деятельности Минземимущества РТ в 2017 году, обозначил ключевые задачи на 2018 год.
За вклад в развитие оценки, эффективную подготовку специалистов в области оценочной деятельности на заседании коллегии Министром земельных и имущественных отношений РТ награждены Наталья Доронина (Университет управления “ТИСБИ”) и Азат Сафиуллин (Казанский федеральный университет).
ВЫСТУПЛЕНИЕ
исполнительного директора некоммерческого партнерства «Союз оценщиков Республики Татарстан»
Булгакова Олега Михайловича на итоговой Коллегии МЗИО РТ 27.12.2017
Качественная оценка – условие эффективного использования государственного и муниципального имущества
Уважаемые коллеги!
(Слайд 1)
В соответствии с поручениями Президента Республики Татарстан, Союз оценщиков в свой пятилетний юбилей, продолжает развивать государственно-частное партнерство в целях повышения стабильности и качества на рынке оценки.
(Слайд 2)
Одним из основных направлений остается экспертиза спорных ситуаций. С отменой ряда функций эксперта СРО профессиональное мнение нашего Экспертно-консультационного совета стало определяющим для заказчиков и оценщиков, а также для судов. В 2017 году проведено 17 заседаний Совета, подготовлены заключения по 105 обращениям. Более половины из них – от органов власти городов и районов республики. По ним получен экономический эффект в размере более 43 млн. руб. Активно сотрудничают Палаты и Управления в Альметьевске, Азнакаево, Арске, Набережных Челнах, Буинске, Нижнекамске, Пестрецах и Камском Устье. Это позволяет оперативно исправлять ошибки. Напоминаю: для органов всех уровней власти экспертиза проводится безвозмездно. Благодаря мониторингу и экспертизам количество возвратов из Минземимущества сократилось почти на треть. Считаем необходимым внедрить такую практику и в остальных городах и районах.
(Слайд 3)
Экспертный совет Партнерства рассматривает также запросы предприятий и объединений граждан. Показательный пример. По обращению Минэкономики республики нами проведена экспертиза отчета об оценке 105 объектов недвижимости Татфондбанка, заказанного Агентством по страхованию вкладов московской оценочной организации. Результат работы экспертов – более 190 миллионов рублей в конкурсную массу. Данная информация доведена до органов власти, инициативной группы вкладчиков.
(Слайд 4)
С этого года, в соответствии с поручением Президента республики, дважды в год проводится детальный анализ ценового зонирования. По результатам выпускается сборник «Мониторинг недвижимости, земельных участков и арендных ставок». Мониторинг служит ориентиром по диапазонам цен при проведении сделок, в первую очередь, с государственным и муниципальным имуществом. Теперь стоит задача детализации его вплоть до сельских поселений в районах. Это поможет избежать многих спорных ситуаций. Просим руководство республики, рассмотреть возможность информационной поддержки данной работы Союза через подключение к электронному документообороту. Это позволит ускорить обмен информацией с районами и профильными министерствами.
(Слайд 5)
В целях повышения качества оценки, в текущем году нами защищен инвестиционный проект. На конкурсной основе из федерального бюджета выделено 1,5 млн.рублей, что позволило в сентябре-октябре этого года пройти подготовку 60 экспертам Союза по 108-часовой программе. Для иногородних оценщиков часть программы проводилась дистанционно. Приглашены были лучшие в стране лекторы в сфере оценки. Программа будет продолжена в следующем году на льготной основе для наших членов. Хочу поблагодарить за содействие Минтруд, Минпром, ТИСБИ, БТИ и многих других.
О данном проекте мы информировали Палаты и Управления земельных и имущественных отношений республики. Пользуясь случаем, еще раз обращаюсь о содействии в подготовке ваших местных кадров оценщиков. Они, в дальнейшем, помогут эффективно управлять и распоряжаться муниципальным имуществом. Для сведения, Союз софинансирует обучение для оценочных организаций, вступивших в Партнерство.
(Слайд 6)
Об общероссийском экзамене в оценочной деятельности. В Казани, как пилотном регионе, он проводился по нашей инициативе, поддержанной Рустамом Нургалиевичем и федеральными органами власти. Это дало возможность участия в нем оценщикам со всей республики. Экзамен проводил уполномоченный оператор Минэкономразвития России – Федеральный ресурсный центр на базе Казанского федерального университета. Университету, кафедре оценки – отдельная благодарность. Участвовали в экзамене 749 оценщиков из 20 регионов России. По Союзу оценщиков РТ процент сдавших, в среднем, 84, но по остальным эта цифра намного ниже – 53%.
К сожалению не все оценщики из районов воспользовались этой возможностью. В 25 из 43 муниципальных образований нет ни одного подтвердившего квалификацию оценщика. Что характерно – члены Союза в Казани, Заинске, Нижнекамске, Набережных Челнах, Буинске экзамен сдали, а таких крупных городах, как Лениногорск, Бугульма, где нет ни одной нашей организации, не сдал никто или только 1-2 человека как Альметьевске и Аксубаево. Вывод, полагаю, очевиден.
На пересдачу отводится 90 дней. Поэтому уже 1 апреля 2018 года эти оценщики выпадут из правового поля. Ситуация по качеству оценки в районах только усугубится.
Хочу также отметить, что только в составе Союза оценщиков республики имеются организации где больше 5 или 10 оценщиков сдали экзамен. Это необходимое условие для аккредитации в большинстве банков и крупных корпораций.
(Слайд 7)
Уважаемые участники заседания Коллегии!
Количество членов Союза оценщиков Республики Татарстан в 2017 г увеличилось на четверть (более 40 организаций и 500 оценщиков), включая Центр государственной кадастровой оценки, Центр развития земельных и имущественных отношений, оценочные организации в Казани, Арске, Буинске, Верхнем Услоне, Нурлате, Бавлах. Огромную благодарность хочу выразить за поддержку Правительству республики, сопредседателю Наблюдательного совета НП Хамаеву Азату Киямовичу, членам Правления. Для повышения качества оценки нам необходима дальнейшая совместная работа, максимальное вовлечение оценочных организаций в ряды Союза оценщиков Республики Татарстан.
(Слайд 8)
Уважаемый Азат Киямович! Уважаемые члены Коллегии! Прошу, по возможности, зафиксировать и внести в решение коллегии наши предложения. Они представлены на слайде.
(Слайд 9)
Спасибо за внимание!
27.12.2017 Презентация к выступлению на Коллегии исполнительного директора Союза оценщиков РТ
